https://www.сайт/2017-10-27/parlament_katalonii_provozglasil_ee_nezavisimost_ot_ispanii_reakciya_madrida

Парламент Каталонии провозгласил ее независимость от Испании. Реакция Мадрида

Copyright Paco Freire / ZUMAPRESS.com / Global Look Press

Парламент Каталонии по итогам дебатов в пятницу проголосовал за принятие декларации, провозглашающей независимость этой автономной области от Испании. В поддержку резолюции высказались 70 депутатов, против проголосовали 10, еще двое воздержались, сообщает EuroNews. Оппозиция бойкотировала голосование, заявив о его незаконности и покинув здание парламента в знак протеста против одностороннего объявления независимости.

Историческое решение каталонского парламента было встречено депутатами аплодисментами и пением гимна Каталонии. Одновременно на улицах Барселоны и других городов самопровозглашенной республики начались уличные празднования. Решение депутатов приветствуют криками «Да здравствует Каталония!».

Голосованию предшествовал отказ премьера правительства Каталонии Карлеса Пучдемона выступить перед сенатом парламента Испании с разъяснением позиции автономной области по ситуации, связанной с односторонними действиями Барселоны по выходу из состава королевства.

В зале заседаний парламента присутствовали мэры более 200 городов и деревень Каталонии, которые также горячо приветствовали решение депутатов.

«Я призываю всех испанцев к спокойствию. Правовое государство восстановит законность в Каталонии», — написал он в своем микроблоге в Twitter.

В эти минуты в Мадриде сенат Испании проводит заседание, которое рассматривает вопрос о предоставлении главе правительства полномочий для введения в действие 155-й статьи конституции Испании. Она предусматривает право центральных властей временно прекращать полномочия органов власти любой из провинций королевства.

Большинство депутатов парламента Каталонии проголосовали за резолюцию, которая декларирует независимость от Испании. Об этом сообщает испанская газета El Pais .

"За" выступили 72 депутата, "против" - 10, двое воздержались. Остальные члены парламента из 135 депутатов бойкотировали голосование. Представители народной, социалистической рабочей и гражданской партий покинули пленарное заседание.

"Мы основываем Каталонскую Республику как независимую и суверенную страну под верховенством закона", - говорится в тексте резолюции. В текст входит декларация независимости, которая была подписана президентом Каталонии Карлесом Пучдемоном 10 октября.

⚠️Parliament declares the Catalan independent Republic, urges government to open constituent process pic.twitter.com/0Ygfdef7Lp

— Catalan News (@catalannews) October 27, 2017

"Призываю всех испанцев к спокойствию. Правовое государство восстановит порядок в Каталонии", - откликнулся на это решение в своем Twitter премьер-министр Испании Мариано Рахой.

Сегодня утром он обосновывал в верхней палате меры применения статьи 155 конституции, утверждая, что это "исключительная ситуация", которая направлена не против Каталонии, а на предотвращение нарушения закона.

В своей речи, как передает La Vanguardia , он назвал происходящее в Каталонии "самой большой насмешкой над демократией, если не считать государственного переворота 1981 года".

Сенат Испании менее чем через час после провозглашения независимости парламентом Каталонии рассмотрел и одобрил резолюцию о применении 155-й статьи, на следующий день она вступит в силу.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон ранее попросил парламент подумать, как ответить на планы по установлению контроля над северо-восточным регионом.

155-я статья конституции Испании гласит, что если "автономное сообщество не выполняет обязательства, налагаемые конституцией или другими законами, или ее действия наносят серьезный ущерб интересам Испании, правительство предварительно обращается с требованием к президенту автономного сообщества и, если оно будет оставлено без внимания, с одобрения абсолютного большинства сената может принять необходимые меры, чтобы заставить последнего выполнить эти обязательства или для защиты упомянутых интересов". В ней говорится, что для осуществления этих мер правительство может давать инструкции всем властям автономных сообществ. С 1978 года, когда была принята конституция, закрепившая в стране демократическое правление после падения режима Франко, и до сих пор эта статья не применялась.

В Каталонии 1 октября прошел референдум по вопросу о выходе автономии из состава Испании. Участие в народном голосовании приняли 2,26 из 5,31 млн имеющих право голоса каталонцев.

Глава Каталонии Карлес Пучдемон 10 октября призывал каталонский парламент отложить объявление независимости региона, однако в тот же день была подписана соответствующая декларация о независимости, подпись под которой поставил и сам глава автономии.

После этого испанские власти потребовали от каталонского правительства до 10:00 16 октября дать формальный ответ, провозглашает регион независимость или нет. Пучдемон вместо этого сообщил в письме к Рахою, что объявление о независимости приостановлено , и призвал к диалогу. Мадрид отказался от переговоров и выдвинул новый ультиматум - до 10:00 19 октября.

Когда срок истек, правительство страны потребовало от Карлеса Пучдемона, чтобы он поставил точку в вопросе, объявила Каталония о независимости или нет.

БАРСЕЛОНА, 28 окт — РИА Новости Крым . Правительство Испании вечером в пятницу утвердило меры по разрешению каталонского кризиса: принято решение распустить парламент автономного сообщества, который принял резолюцию о независимости региона, провести досрочные выборы в декабре и отставить все каталонское правительство (женералитет).

Ранее предложения правительства Испании по применению 155 статьи конституции утвердил сенат.

Ответные меры Мадрида

По итогам заседания кабинета министров премьер Мариано Рахой объявил о роспуске каталонского парламента, который днем одобрил резолюцию, провозглашающую независимость автономного сообщества. Досрочные выборы в автономном сообществе состоятся 21 декабря. "Каталонии необходимо примириться по-настоящему, в рамках закона и самой с собой. Поэтому я принял решение провести эти свободные, чистые и законные выборы для восстановления демократии в автономном сообществе", — сказал Рахой.

Кроме того, в отставку отправлены все члены женералитета, в том числе глава каталонского правительства Карлес Пучдемон, его заместитель Ориол Жункерас, остальные советники, своей должности лишился генеральный директор каталонской полиции Mossos d"Esquadra Пере Солер и генеральный секретарь внутренних дел женералитета Сесар Пуиг. Управление ведомствами женералитета возьмут на себя испанские власти, профильные министерства будут контролировать работу каталонских советов.

Закрываются все представительства правительства Каталонии за рубежом, кроме Брюсселя, но его руководитель смещен с должности. Отстранен от должности и представитель женералитета Каталонии в Мадриде. Прекращена деятельность Совета по переходному периоду, этот совещательный орган был создан правительством Каталонии с целью разработки рекомендаций, связанных с провозглашением независимости.

Кроме того, правительство обратится в Конституционный суд с тем, чтобы он признал недействительной резолюцию, принятую каталонским парламентом.

"Речь не идет о том, чтобы отменить самоуправление, вмешаться или не ограничить его. Речь идет о том, чтобы вернуться в нормальное состояние как можно раньше", — заявил Рахой. Премьер Испании назвал пятницу "грустным днем", но заверил, что у "правого государства есть инструменты для защиты законности".

Международная реакция

Ведущие страны мира полностью поддержали Мадрид в связи с провозглашением независимости каталонским парламентом. Официальный представитель государственного департамента США Хезер Науэрт заявила, что Каталония — неотъемлемая часть Испании, и Вашингтон поддерживает конституционные меры мадридского правительства по сохранению единства страны. Аналогичное заявление сделал и Белый дом. "Мы повторяем слова госдепартамента: мы подтверждаем, что поддерживаем единую Испанию", — заявила пресс-секретарь президента США Сара Сандерс.

Официальный представитель британского премьер-министра Терезы Мэй заявил, что Великобритания не признает и не признает в будущем одностороннюю резолюцию о независимости Каталонии.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что "позиция Москвы по вопросу Каталонии остается неизменной и последовательной" и она "не изменилась". Ранее МИД РФ заявлял, что, руководствуясь основополагающими принципами международного права, рассматривает события в Каталонии как внутреннее дело Испании. В Москве также выражали надежду, что ситуация будет урегулирована через диалог строго в рамках испанского законодательства "в интересах единой и процветающей Испании при соблюдении гарантий прав и свобод всех граждан этой страны".

Глава Европарламента Антонио Таяни уверен, что никто в Евросоюзе не признает декларацию парламента Каталонии о независимости, которая нарушает испанскую конституцию и законодательные рамки ЕС.

Глава МИД Германии Зигмар Габриэль заявил, что Германия не признает одностороннее провозглашение независимости, и что только переговоры в рамках испанской конституции между Мадридом и Барселоной приведут к разрешению кризиса.

Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан, недавно побывавший в Мадриде, признался, что "с беспокойством следит за развитием ситуации". "Собеседник у нас только один — это правительство в Мадриде", — заявил глава французского внешнеполитического ведомства в пятницу.

Митинги в Барселоне

Между тем в самой Барселоне вечером прошли митинги, как в поддержку "провозглашения независимости", так и сторонников сохранения Каталонии в составе Испании.

По данным городской полиции, 17 тысяч человек приняли участие в митинге-концерте перед зданием женералитета на площади Сан-Жауме.

Акция сторонников единой Испании была менее многочисленная, однако большая манифестация против действий каталонских властей намечена на воскресенье.

Премьер-министр Испании Мариано Рахой отправил в отставку парламент и правительство региона Каталония и уже назначил местные выборы на 21 декабря.

«Мы считаем, что нужно срочно прислушаться к каталонским жителям и позволить, чтобы они сами определили свое будущее. Никто не может действовать от их имени», — приводит Reuters слова испанского политика.

Также 27 октября Верхняя палата парламента Испании проголосовала за применение статьи 155 о введении прямого управления в Каталонии. В этой связи Рахой попросил всех граждан страны сохранять спокойствие и пообещал восстановить законность.

Сегодня же парламент Каталонии объявил о независимости от Испании.

Перед проведением тайного голосования сторонники оппозиции покинули здание парламента. Резолюция о независимости Каталонии была внесена на рассмотрение леворадикальной партией «Кандидатура народного единства» и коалицией «Вместе за да». Вместе с тем днем ранее глава Каталонии Карлес Пучдемон выступил с заявлением, что не будет проводить досрочные выборы.

«Нет никаких гарантий, которые бы оправдали проведение выборов», — сказал он.

Досрочные выборы выглядели как вариант для компромисса. Однако когда Пучдемон отказался от этого варианта, путей к сближению осталось еще меньше.

Раскол в Испании начался 1 октября, когда автономный регион по собственной инициативе организовал референдум о независимости. Испанское правительство и король страны заявили, что референдум не имеет юридической силы и подрывает конституцию страны. Власти попытались закрыть участки для голосования, но желающие отдать свой голос каталонцы блокировали здания.

Это в итоге вылилось в столкновения с органами правопорядка. Полиция и нацгвардия использовала против тысяч активистов дубинки и слезоточивый газ. Вице-премьер Каталонии Ориол Жункерас тогда заявил, что жители региона будут защищать свои гражданские права, так как испанское руководство не оставляет других вариантов.

«Испанское правительство не оставляет нам вариантов, кроме как защищать наши гражданские права с помощью наилучших инструментов, которые есть в распоряжении наших учреждений», — сказал он журналистам.

По итогам референдума власти Каталонии подписали декларацию о независимости, однако ее активация была приостановлена Пучдемоном, который решил искать компромисс с центральным правительством и избежать эскалации насилия. По данным референдума, обнародованного каталонскими властями, за выход из состава Испании высказалось 90% проголосовавших жителей Каталонии. При этом в референдуме не приняли участие почти три миллиона человек, обладающих правом голоса.

В Европе дистанцировались от событий в Каталонии. Правда, в Брюсселе предупредили, что если Каталония каким-то образом сможет договориться с Испанией о разводе, самостоятельно вступить в Европейский Союз ей будет сложно.

Для этого Каталонии нужно будет заручиться поддержкой каждого из 28 государств ЕС, в том числе Испании.

Глава ЕС Дональд Туск заявил, что союз не будет посредником на переговорах между Барселоной и Мадридом. Госдепартамент США назвал Каталонию «неотъемлемой частью Испании». Власти ФРГ также не признали независимость Каталонии. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что британская сторона не признает одностороннюю резолюцию о независимости Каталонии.

«Великобритания не признает и не признает в будущем одностороннюю декларацию о независимости, принятую каталонским региональным парламентом. Она основана на голосовании, которое было признанно незаконным испанским судом», — говорится в тексте заявления.

Мэй подчеркнула, что руководство Великобритании сохраняет приверженность верховенству закона и соблюдению норм конституции в Испании. 27 октября Испанский конституционный суд дал руководству Каталонии три дня на приостановку решения о независимости.

Парламент Каталонии после тайного голосования на заседании в пятницу, 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. Депутаты парламента приняли резолюцию об учреждении "каталонской республики как независимого и суверенного государства", не указав срока его провозглашения. Из числа присутствовавших в зале депутатов 70 проголосовали за, 10 - против.

В голосовании не участвовали представители оппозиционных партий, которые перед его началом покинули зал заседаний. Днем ранее глава региональной администрации Каталонии Карлес Пучдемон вновь ответил отказом на требование провести досрочные выборы в качестве пути выхода из кризиса.

Контекст

10 октября депутаты парламента Каталонии, опираясь на итоги проведенного в регионе референдума, приняли документ о независимости республики. Подписав эту декларацию, Пучдемон заявил, что речь идет о "символическом" провозглашении независимости, а документ является декларацией о намерениях.

Мадрид может отправить правительство Пучдемона в отставку

Премьер-министр Испании Мариано Рахой призвал граждан к спокойствию. "Правовое государство восстановит уважение к праву и закону в Каталонии", - написал глава правительства в микроблоге Twitter.

Между тем в верхней палате парламента Испании - Сенате - в пятницу ожидается голосование за лишение регионального правительства Каталонии полномочий. Премьер-министр страны Мариано Рахой, вынеся этот вопрос на рассмотрение сенаторов, руководствовался статьей 155-й Конституции, предусматривающей роспуск регионального правительства и парламента. Исход голосования был предрешен, так как Народная партия, к которой принадлежит Рахой, обладает в Сенате большинством.

Принятое правительством Испании еще 21 октября решение о лишении полномочий каталонского правительства может вступить в силу 28 октября. Помимо этого, сенаторы проголосовали за проведение в Каталонии в течение ближайших шести месяцев новых парламентских выборов, которые могут состояться уже в январе 2018 года.

Новость обновляется.

Смотрите также:

• Спорный референдум

  1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: "Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?".



Каталония на пути к независимости

"Референдума не было"

Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии "не было референдума, а была инсценировка". Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.



Каталония на пути к независимости

Вдохновитель отделения Каталонии

Идейный сторонник независимости региона - глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.



Каталония на пути к независимости

Каталония - "кормилица" Испании?

Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион "кормит" страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.



Каталония на пути к независимости

Обострение отношений с Мадридом

Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным - и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.



Каталония на пути к независимости

Сепаратизм родом из Средневековья

Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.



Каталония на пути к независимости

Под диктатурой Франко

Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.



Каталония на пути к независимости

Декларация о независимости

Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. "Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства", говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.



Каталония на пути к независимости

А была ли независимость?

11 октября премьер-министр Испании Мариано Рахой предъявил властям региона ультиматум: Каталония должна пояснить, объявила она независимость или нет. Это необходимое условие для того, чтобы можно было применить 155-ю статью конституции и лишить Каталонию статуса автономии.



Каталония на пути к независимости

Роспуск каталонского парламента

Под давлением центральных властей парламент Каталонии, после тайного голосования на заседании 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. В ответ правительство Испании приняло решение о роспуске региональной администрации, а также о введении прямого управления в Каталонии, согласно 155-й статье конституции Испании.Также было объявлено о проведении новых выборов.



Каталония на пути к независимости

Массовая демонстрация противников независимости Каталонии

На улицы Барселоны 29 октября вышли, по разным оценкам, от 300 тысяч до миллиона сторонников единства Испании. Марш прошел под лозунгом: "Каталония - это мы все".



Каталония на пути к независимости

Бегство в Брюссель

Лишенный Мадридом полномочий глава Каталонии Карлес Пучдемон выехал 30 октября с соратниками из Барселоны в Бельгию. В Испании сепаратистов обвиняют в мятеже, бунте и нецелевом использовании государственных средств. Однако сам Пучдемон заявил, что не будет просить политического убежища, а вернется в Испанию, если ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство.