Право на получение материнского капитала имеют. Материнский капитал: кто имеет право на его получение и что для этого необходимо

В декабре 2006 года Государственной думой был принят Закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Нормативный акт ввел ряд положений, регламентирующих правоотношения, связанные с процедурой получения материнского капитала.

Кто имеет право претендовать на материнский капитал?

В том случае, если рожденный (усыновленный) ребенок является гражданином Российской Федерации, то право на материнский капитал возникает у нижеследующей категории российских граждан:

а) женщин, которые родили (усыновили/удочерили) второго или последующих детей от 01 января 2007 года до 31 декабря 2016 года.

б) мужчины, которые являются единственными усыновителями второго или последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались такими мерами господдержки и если решение об усыновлении было принято в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Также материнским капиталом могут воспользоваться матери, чей ребенок умер в течение первой недели после родов.

Если лица были лишены родительских прав, то и право на материнский капитал у них также пропадает.

Если мать ребенка умерла, то право на получение материнского капитала появляется у отца. В то же время, если умер отец, то право на материнский капитал возникнет у старшего ребенка, который не достиг совершеннолетия или учится на очной форме обучения, однако при условии, что ребенок не старше 23 лет.

Размеры материнского капитала

Ежегодно размер материнского капитала может варьироваться и устанавливаться в бюджете исходя из темпов инфляции и других показателей. С учетом всевозможных индексаций , размер материнского капитала в 2011 году составил 365698,40 рублей.

Процедура оформления сертификата на материнский капитал

1. Любой человек, обладающий правом на получение материнского капитала, должен обратиться в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации. При соответствии всем условиям, дающим право на получение материнского капитала, претендент получит сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

Перечень прилагаемых документов:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя и его место жительства
б) документ, подтверждающий гражданство ребенка, благодаря которому возникло право на материнский капитал
в) страховое свидетельство, подтверждающее участие в системе пенсионного страхования
г) свидетельства о рождении всех уже рожденных детей, а если было вынесено решение суда об усыновлении - оригинал такого решения
д) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя, если таковой имеется.

В определенных случаях могут потребовать и ряд других документов, например, подтверждающие смерть родителей, решение суда о лишении родительских прав, решение суда об объявлении матери умершей и так далее.

2. После приема заявления со всеми перечисленными выше документами, территориальный орган Пенсионного фонда России должен вынести решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата о материнском капитале в месячный срок, начиная с момента подачи заявления.

3. После вынесения решения о выдаче сертификата о материнском капитале или об отказе в выдаче такого сертификата, территориальное подразделение Пенсионного фонда России в течение пяти суток с момента вынесения решения направляет заявителю ответ об удовлетворении или отклонении его требования.

Заявление может быть направлено и почтой заказным письмом с уведомлением, однако в таком случае придется нотариально удостоверять копии с подлинников.

Величина материнского капитала в России регулярно растет. Если еще в 2010 году он составлял 343 тыс. рублей, то в 2015 году он достиг 453 тыс., что является серьезным подспорьем для большинства семей по всей стране.

Несмотря на то, что право распоряжения этими средствами у родителей ребенка появится только через три года, они уже планируют использовать его для получения новых возможностей. Эта государственная программа направлена на оказание дополнительной поддержки семей с детьми.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Законодателем принят нормативно-правовой акт «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который дает право с 01.01.2007 по 31.12.2016 матери второго или последующего ребенка при рождении получить материнский капитал. Тоже самое касается и усыновленных детей. Согласно 3 статьи этого закона, если мать ребенка умирает или лишается родительски прав, право материнской помощи переходит другому родителю (отцу или к его усыновителю). Если же и второго родителя нет, либо он лишен родительских прав, то право на маткапитал перейдет в равных частях ко всем детям в семье, до того момента, как они достигнут совершеннолетия, а если они находятся на дневной форме обучения, то до достижения ими 23 лет.

Ниже представлена схема, в которой наглядно отображены категории лиц, кто имеет право на получение материнского капитала.

Рис.1 – Условия выдачи материнского капитала

Как оформить материнский капитал?

Для тех, кто имеет право на получение материнского капитала, возникает естественный вопрос, куда и к кому нужно обращаться, чтобы получить материальную поддержку от государства. Обращаться нужно в Пенсионный фонд по месту жительства. Для этого необходимо составить письменное заявление на получение этого капитала, которое подается как лично (для этого нужно посетить территориальный орган пенсионного фонда лично, оставить в нем свое заявление) так и почтовым сообщением. Посетить Пенсионный фонд можно только в приемные дни.

Составьте заявление в двух экземплярах и, подавая один, требуйте от должностного лица учреждения, чтобы на втором экземпляре заявления он ставил подпись о получении и дату. В случае возникновения задержек с выплатой, или если заявление будет утеряно, вы всегда сможете доказать факт официального обращения в учреждение за материальной выплатой.

Отправляя письменное обращение по почте, заказывайте рекомендованное ценное письмо, в котором будет опись содержимого. Не лишним будет воспользоваться услугой, при которой вас уведомят о получении письма адресатом. Такое письмо стоит немного дороже, чем обычное, но в нем есть смысл. Во-первых, в описи письма у вас четко обозначено, что именно вы посылали. Во-вторых, вы будете точно знать, когда письмо пришло адресату. С этого момента начинает исчисляться срок реагирования должностных лиц на ваше обращение.

Само письменное обращение, в котором вы претендуете на получение материальной помощи от государства в рамках указанной программы, по закону рассматривается на протяжении одного месяца. По результатам рассмотрения, на протяжении пяти рабочих дней заявителю направляется сообщение о том, какое решение принято. Если оно положительно, то родители извещаются о том, какого числа они смогут получить государственный сертификат.

Во время рассмотрения заявления сотрудники Пенсионного фонда проверяют, не предоставлялась ли ранее помощь на указанных в заявлении детей. Удовлетворение просьбы, указанной в заявлении, означает, что как только ребенку исполниться три года, его родители, а в их отсутствии, другие вышеуказанные лица смогут получить средства материнского капитала.

Какие документы нужны для получения материнского капитала?

Для получения сертификата на материнский капитал нужно представить пакет документов, перечень которых утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 года № 1180н. В этот перечень входят:

1. Паспорт заявителя на маткапитал.
2. Документы, подтверждающие рождение детей (свидетельства о рождении).
3. На усыновленных детей свидетельства об усыновлении, вступившие в законную силу.
4. Документы, подтверждающие российское гражданство детей, которые родились после 1 января 2007 года.
   • Это могут быть свидетельства о рождении установленного образца, в котором указано гражданство его родителей, либо в котором будет стоять отметка Федеральной миграционной службы о российском гражданстве.
   • Если свидетельство о рождении ребенка выдано до 7.02.2007, то к нему должен быть вкладыш с внесенными в него данными о гражданстве.
5. Паспорт или удостоверение личности лица, которое является законным представителем или доверенным лицом претендента на материальную помощь.

Более подробный смотрите в другой статье по ссылке.

Данный перечень не является исчерпывающим. Значительно чаще случается так, что в Пенсионном фонде могут потребовать дополнительные документы. В том числе это касается и тех случаев, в которых право на семейный капитал переходит к отцу детей или к самим несовершеннолетним детям. В таких случаях нужно собрать недостающие документы. Возмущаться и ругаться с сотрудниками учреждения не стоит, поскольку они просто выполняют свою работу.

Как использовать материнский капитал?

Очень часто возникает вопрос о том, как можно использовать полученные от государства деньги? Ошибочно считается, что они предназначены исключительно для родившегося или усыновленного ребенка. Предназначение этих денег несколько шире, поскольку программа подразумевает создание комфортных и достаточных условий для воспитания и проживания ребенка.

Поэтому, если они идут на улучшение жилищных условий для всей семьи, это тоже относится к целевому использованию денег. Тем не менее, не все желания родителей могут быть реализованы в рамках полученных средств. Это означает, что использование материнского капитала тоже имеет свои ограничения. Так, его можно расходовать для того, чтобы:

• Улучшить условия проживания всей семьи. Это означает, что полученный сертификат можно использовать для покупки или постройки какого-то жилья. При этом можно это сделать разными способами. Например, средства из семейного капитала могут пойти на оплату первоначального взноса по кредиту, либо на погашение основного долга или процентов. Совсем не важно, оформлен ли кредит/ипотека на мать ребенка, которая получила сертификат по государственной программе, или на ее мужа. В конце 2009 года законодатель посчитал, что средства из материнского капитала можно использовать для того, чтобы погашать ипотеку, которая была оформлена родителями ребенка ранее. Это в полной мере касается всех жилищных кредитов, которые оформлялись до 2011 года.
• Обучить ребенка в образовательном учреждении. Часть полученных средств или весь материнский капитал целиком может потрачен на обучение одного или нескольких детей, которые не достигли 25 лет. Обязательное условие – они могут обучаться в любом учебном заведении, которое находится на территории России. Форма этих заведений не имеет значения. Они могут мыть как частными, так и государственными, однако должны располагать соответствующей лицензией и пройти государственную аккредитацию, которая позволяет им предоставлять образовательные услуги.
• Сформировать для матери накопительную часть ее трудовой пенсии. То есть, полученные средства могут быть направлены в один из пенсионных фондов, как государственных, так и частных, с целью увеличить накопительную часть материнской пенсии.

Перед тем, как обращаться в Пенсионный фонд, стоит очень хорошо задуматься об использовании предоставленных государством средств. Обращаться придется письменно, составляя заявление, в котором нужно подробно расписать на какие нужды и в каком объеме вы планируете использовать семейный капитал. Как только полученные финансовые средства будут использованы, в указанном учреждении в обязательном порядке сделают отметку о прекращении для вас такого права, о чем вам будет сообщено.

Государственная программа материнского капитала направлена на то, чтобы поддержать семьи, имеющие детей, и улучшить тем самым демографическую ситуацию в стране.

Несмотря на то, что данный закон вступил в силу еще в 2007 году, вопросов, споров и даже неверных толкований он до сих пор вызывает немало.

Размер материнского капитала

Законодательная программа на получение материнского капитала стартовала еще в 2007 году, с тех пор в начале каждого последующего года данная сумма подлежала индексации.

По сравнению с предыдущим годом, размер материнского капитала 2015 увеличился на 5,5 % соответственно росту инфляции.

Кто имеет право на материнский капитал

По законодательству РФ правом на получение материнского капитала обладает:

• Женщина, родившая либо усыновившая второго (последующего) ребенка. Она обязательно должна являться гражданкой РФ как минимум с 1 января 2007 года.
• Мужчина, который официально считается отцом (усыновителем) второго или же последующих детей. Решение об усыновлении должно вступить в силу не позднее 1 января 2007 года, при этом необходимо также иметь российское гражданство. Впрочем, последнее условие вовсе не обязательно, если отец (усыновитель) окажется единственным законным представителем ребенка.

При усыновлении детей супруга от предыдущего брака закон о материнском капитале на них не распространяется.

Необходимые документы на маткапитал

Чтобы воспользоваться материнским капиталом, необходимо подготовить следующий пакет документов:

• Заполненное по установленному образцу заявление;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя - паспорт либо иное удостоверение;
• Свидетельство о рождении ребенка, на которого непосредственно оформляется материнский капитал;
• Свидетельство о рождении или паспорт остальных детей в семье;
• Документ, подтверждающий гражданство заявителя;
• В случае усыновления - постановление суда, вступившего в законную силу;

Если же усыновление имело место потому, что мать ребенка была лишена родительских прав или умерла, дополнительно потребуются подтверждающие это официальные документы. Подавать заявление можно сразу же после получения свидетельства о рождении ребенка либо решения суда об усыновлении.

Как получить материнский сертификат

Получить материнский капитал несложно - достаточно лишь обратиться в местное отделение Пенсионного фонда с указанным выше пакетом документов. Заявление можно написать прямо на месте. Предоставлять необходимо не оригиналы, а копии документов.

Сами документы могут быть отправлены и по почте, однако подлинность каждой копии предварительно должен заверить нотариус. Таким же способом можно будет в дальнейшем получить и сертификат.

На рассмотрение заявления Пенсионному фонду требуется один месяц, после чего заявителю в течение пяти дней сообщают о положительном либо об отрицательном решении. Дополнительно сообщается и сама дата получения родового сертификата.

Как использовать материнский капитал

Получить материнский капитал в виде наличной денежной суммы невозможно, он может быть потрачен лишь на следующие цели:

• Улучшение жилищных условий ;

Семейный капитал можно направить на погашение ипотеки или строительство дома собственными силами. Также можно реконструировать уже имеющееся жилье при условии увеличения его площади. Допустимо вложить средства и в долевое строительство.

• Оплата за образование ребенка ;

Обычно это означает, что деньги могут быть направлены на образование старшего ребенка (детей). Имеются в виду любые образовательные учреждения - от детского сада до вуза.

• Увеличение накопительной пенсии заявителя ;

Вовсе не обязательно расходовать всю сумму сразу - капитал можно направить частями на разные цели из указанного списка. Неизрасходованные по сертификату средства будут ежегодно индексироваться, однако воспользоваться ими можно лишь по достижении ребенком трех лет.

Сроки действия закона о материнском капитале

Стартовавший в 2007 году закон о материнском (семейном) капитале заканчивает свое действие уже по истечении 2016 года. Впрочем, до сих пор ведутся обсуждения о том, чтобы продлить данный проект еще на год. Хотя перспективы можно назвать даже более радужными для молодых родителей - Государственная Дума рассматривает вопрос о его продлении еще на пять лет до 2022 года включительно.

Воспользоваться правом на получение семейного капитала можно лишь единожды.

Временные рамки, в течение которых можно подать заявление в ПФР, не ограничены, но все же лучше с этим не затягивать. Спустя три года поступившие на счет деньги можно использовать вплоть до момента совершеннолетия ребенка.

Действительным полученный документ считается только при удостоверении личности, однако теряет свою силу в случае смерти его владельца. Воспользоваться сертификатом нельзя и при лишении родительских прав - данное право может перейти другому родителю по решению суда.

Региональный семейный капитал

Следует помнить, что данная выплата является единовременной, однако во многих регионах РФ начисляется собственный дополнительный капитал.

Условия его получения везде разные, но чаще всего он выдается при рождении третьего и последующих детей. Важно, чтобы семья проживала в данном регионе определенное количество лет. Местное законодательство обычно заранее оговаривает сумму и количество времени, в течение которого можно ею воспользоваться.

В отличие от федерального, региональный семейный капитал можно потратить на лечение детей, приобрести автомобиль, земельный участок или просто отремонтировать жилье.

Размер выплаты зависит от финансовых возможностей каждого региона, поэтому разница может оказаться довольно ощутимой. Так, например, в Москве и Московской области эта сумма составляет 100 тыс. руб., тогда как в остальных городах она вдвое меньше.

Махинации с материнским капиталом

Все аферы и мошенничества с материнским капиталом связаны с попытками его обналичить. Законодательно сделать это невозможно и даже наказуемо, но махинаторов это не останавливает. Чаще всего все «серые» схемы основаны на ипотечном кредитовании, когда по договоренности с риэлтором завышается стоимость приобретаемого жилья.

Участились случаи купли-продажи квартир близкими родственниками с разными фамилиями. Формально в этой сделке все законно, и признать её недействительной крайне сложно. В то же время деньги не уходят за пределы семьи.

Однако какой бы способ обмана не выбрали аферисты, любая попытка обналичивания семейного капитала грозит уголовным наказанием.

Уже были прецеденты, когда подобные сделки признавались судом недействительными, а виновные приговаривались к штрафу и лишению свободы на шесть лет.

Подробнее о других детских пособиях и льготах читайте